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以人才振兴赋能乡村全面振兴

湖南省乡村振兴局党组书记、局长 王志群

习近平总书记强调,人才是实现民族振兴的战略资源。湖南自古多才俊,湖湘从来重精神,“惟楚有材、于斯为盛”一直激励着三湘儿女经世致用、不负时代。脱贫攻坚期,在省委、省政府的坚强领导下,全省2.1万支工作队、5.6万名驻村干部扎根基层,60余万名党员干部与170万户贫困户结对子,广大科技工作者矢志把论文写在田间地头,以尽锐出战、各尽其能之势,奋力谱写了中国减贫奇迹的湖南篇章。

当前,已进入全面推进乡村振兴的新征程。加快实现农业农村现代化,必须紧抓人才振兴这个关键。省委、省政府立足实施“三高四新”战略,聚焦推进乡村振兴人才所需,切实强化政策保障供给,有力推动基层班子明显调优、驻村队伍持续派强、支部堡垒加快筑牢、智慧力量广泛集聚。全省乡村振兴系统将密切配合有关部门,坚持党建引领、强化服务保障,用心用情支持各类人才在乡村振兴中建功立业,乘势而上合力绘就三湘巨变的新画卷。

大力培养新型职业农民队伍。坚持广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民,激发广大农民群众投身乡村振兴、建设美好家园的主动性、积极性、创造性。一是加强思想政治教育。以“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”活动、农民夜话、屋场会等为载体,教育广大农民爱党爱国,热爱社会主义,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,普遍提升思想道德素质和文化素质。二是强化职业技能培训。组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技术培训,探索田间课堂、网络教室等培训方式,支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人。三是健全利益联结机制。坚持发展乡村产业要让农民有活干、有钱赚,深化“四跟四走”“四带四推”产业帮扶机制,推广“资源变资金、资金变股金、农民变股东”模式,尽可能让农民在参与产业发展中,实现既富脑袋、又富口袋。

切实加强农村专业人才建设。持续加大“三农”领域实用专业人才培育力度,不断提高农村专业人才服务保障能力。一是加强农技推广人才队伍建设。规范乡镇农技推广机构管理体制,创新基层农技推广人才引进方式,加强农业高端人才引培,坚持科技特派员、科技副县长选派制度,引领广大基层农技工作者在农业生产一线从事生产、经营、服务活动,更好地助力农业产业发展。二是加强农业社会化服务人才建设。稳步促进小农户和现代农业发展有机衔接,聚焦一二三产业融合发展,把握生产型和生活型两大方向,细化加强农业社会化服务,培养造就育秧师、机耕师、播种师、施肥师、除虫师、收割师、烘干师、仓储师、乡村旅游师、数字信息师等一批专业服务人才。三是加强乡村本土化人才建设。围绕产业链、价值链、创新链布局人才链,系统谋划,积极发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才,加强乡土人才技能培训和示范,定期举办传统技艺技能大赛,增强乡土人才创新创造创业能力,切实发挥其在技艺传承、产业发展等方面的带动作用。

鼓励社会人才投身乡村建设。建立健全激励机制,研究制定完善相关政策措施和管理办法,鼓励社会人才投身乡村建设。一是以乡情乡愁为纽带,引导乡贤乡友“回乡”。引导和支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业,允许符合要求的公职人员回乡任职。二是以发展建设为平台,促进农村人才“回流”。引导扶持优秀外出务工人员回乡创业兴业,引领乡村特色产业发展提质,参与推进以人居环境改善为重点的乡村建设行动,在打造宜居宜业宜游美丽新农村中实现自身能力素质发展。三是以激活内力为目标,促进农村人才“回建”。深入推进大学生村官工作,因地制宜实施“三支一扶”、高校毕业生基层成长等计划,开展乡村振兴“巾帼行动”、青春建功行动;建立城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制,引导优质资源投入到乡村人才振兴建设,为乡村人才振兴创造良好的内在条件和外部环境。

严格乡村振兴干部队伍管理。突出抓基层、强基础、固基本导向,着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。一是坚持把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。加强全省1.2万支驻村工作队、2.5万名驻村干部管理,切实发挥建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务的作用。结合党群连心“五个到户”工作,组织党员干部联系所有脱贫户,重点结对帮扶易返贫致贫“监测户”。二是坚持加强干部能力建设。以习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述为核心内容,推动各级干部加强理论学习和调查研究,切实增强做好“三农”工作的本领。抓住领导干部这个关键少数,适时举办全省党政干部乡村振兴专题培训班。今年9-10月,省级层面相继举办乡村振兴系统和驻村工作队两个类别示范培训,市县层层跟进轮训,要求年底前对乡村振兴干部培训全覆盖,并建立分级分类培训的长效机制。三是坚持把从严治党要求贯穿始终。以钉钉子精神狠抓党中央和省委、省政府关于乡村振兴的决策部署落实落地,力戒形式主义官僚主义,杜绝只喊口号、不见行动。切实减轻村级组织不合理负担,让基层干部心无旁骛谋发展、干实事。坚持严管厚爱结合、激励约束并行,进一步保护好、调动好广大干部建功乡村振兴的积极性。

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